亞洲新興國家的貪腐現象(第一冊第5課...公民社會)(第三冊第2、4、5、8課)(選修下冊第1課...媒體)(選修下冊第3課...國際非政府組織) 貪不貪看人民價值觀 廉不廉但問透明組織 欲根除貪腐 先以貪污為恥 更新日期: 2008-12-08 記者:文 林育立 總部位於德國柏林的「國際透明組織」(Transparency International),是全球打擊貪腐最知名 票貼的非政府組織,每年評比各國公務員和政治人物貪污程度後公布的「貪腐印象指數」(Corruption Perceptions Index,簡稱CPI),不論在輿論或學術界都具有相當的公信力。震撼全台灣的前總統陳水扁貪污疑案,也受到這個國際組織的高度關注。 扁遭收?開幕活動膉ㄦN外 資深的東亞與南亞部門主任廖燃,對卸下總統一職後的陳水扁因涉及貪污遭法院收押禁見的消息,一點也不意外。他在接受 CNA NewsWorld 專訪時表示,八年前陳水扁打著反腐敗的口號當選總統,人民期待他領導民進黨一改國民黨貪污歪風,沒想到上任後民進黨政府官 室內設計員涉弊的層面卻這麼廣,連卸任總統都被收押,令人感到遺憾。這不僅對台灣,對世界各民主國家來說,都是警惕。 經濟發展 法律沒跟上 對亞洲各國政情相當熟悉的廖燃指出,陳水扁最後是否會被定罪,現在還不知道,很難與菲律賓前總統馬可仕或南韓前總統全斗煥的情況相比;不過,亞洲新興國?小額信貸a貪腐的問題無法根除,背後其實有共同的結構性因素。他分析說,這些身處轉型期的經濟體,社會高度變遷,法律制度卻沒有跟上,加上國民所得提昇的很快,累積了大量的財富,讓貪污的政客有可趁之機。其次,不論台灣、南韓或泰國,開放人民選舉才沒多久,為了應付媒體宣傳的經費需求,政黨被迫尋求大量的資金來源,像?關鍵字排名x灣選罷法競選經費上限的規定就十分不合理,與實際的情況不符,這樣的法律有沒有都一樣。 從公布政治獻金來源做起 曾來台觀察大選的廖燃說,根據「國際透明組織」2004年公布的報告,在台灣,政治獻金不論是來源或支出的透明度,跟各國相比都很低,改善之道除了加強立法外,公民社會尤其應該加強監督,而媒體在此扮演了很重要的角色。因 會場佈置此廖燃建議,台灣如果有意提高政壇的廉潔度,可先從公布政治獻金的來源做起,如果選前就做到透明化,選後執政者是否獨厚某些廠商,就比較容易受到監督。公布政治獻金來源還有一個好處,那就是改善選風,選舉從此不再聚焦於政治明星的個人魅力或人脈,政黨只好用政策來吸引選民,間接達到活絡政黨政治的效果。至於競選經費問題,廖燃舉北歐和德國為例,說這些國家 房屋出租根據政黨的得票率來分配競選經費的補助款,同時政黨的經費透明化,主要靠黨員交的黨費和補助款來運作,非常值得台灣參考。 以貪污為恥才是正辦 亞洲新興國家的人民對民主的期望很高,原本以為民主能帶來清廉,現實政治卻不是這麼一回事。廖燃說,鄰近台灣的南韓,清廉程度過去幾年的確大幅改善,不過出身產業界的現任總統李明博對反貪污卻不感興趣,上台後將廉政公署的位階連降數級。 系統傢俱至於台灣,今年的「貪腐印象指數」分數和去年一樣,不像其他國家成績有所改善,在全球列入評比的180個國家當中排名下滑了五名,證明民主體制不一定有助於反貪腐。北歐的斯堪地那維亞半島公認是全世界最廉潔的地區,制度嚴謹而且公民素質高,政府運作透明,清廉度在每年「貪腐印象指數」的報告中都名列前茅。曾在挪威工作多年的廖燃指出,對挪威人來說,不勞而獲是件很不光榮的事。幾年前,一位挪威的部長因為浮報?酒店打工X差費2,000多美金,被媒體窮追猛打,最後黯然下台。與北歐相比,台灣和中國的社會笑貧不笑娼,會撈錢的人反而很得意。可見以貪污為恥,在教育和文化下工夫,才是杜絕貪腐的治本之道 課本相關概念: 第一冊:公民社會、價值 第三冊:民主政治、政府運作、選舉活動、非政府組織 選修下冊:媒體與政治 .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 房屋出租  .
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